2025-07-01 09:43
來源:中國網
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6月27日,自然資源部舉辦新聞通氣會,通報新礦產資源法的總體修訂情況、實施前的準備工作以及後續的工作計劃。中國網記者 倫曉璇 攝
7月1日,新修訂的礦產資源法正式實施,對於規範礦產資源管理、促進礦業綠色高質量發展具有重要意義。此前,在6月27日自然資源部舉辦的通氣會上,自然資源部總規劃師魏莉華表示,“這次修改是礦產資源法時隔29年後的首次大修,是自然資源法治建設史上具有劃時代意義的一件大事。”
魏莉華介紹,新礦產資源法在保障國家礦產資源安全、促進礦業綠色高質量發展方面贏得社會各界廣泛共識。同時,新礦產資源法適應新時代、新要求,在指導思想和制度安排方面體現了統籌發展和安全的理念、統籌開發與保護的理念、市場配置資源的理念、物權保護和平等保護的理念、誰開採誰修復的理念。此外,新礦產資源法堅持問題導向,直面礦政管理實踐中迫切需要解決的突出問題,在礦業用地、開採戰略性礦產資源徵收土地、探採“直通車”、油氣探採合一、礦業權收回補償等方面實現了新突破。
全國人大常委會法工委相關負責人在通氣會上表示,修訂後的礦產資源法,適應礦產資源開發保護新形勢新要求,充分總結礦業權出讓等改革實踐經驗,突出保障國家礦產資源安全目標,聚焦礦產資源領域關鍵環節和主要問題,遵循地質工作規律和礦業發展規律,確保制度設計符合礦產資源勘查開採的實際情況,對於推動礦業高質量發展、爲推進中國式現代化提供資源支撐,意義重大。
“自然資源部高度重視礦產資源法貫徹實施工作,將貫徹實施好新礦產資源法作爲當前和今後一段時期自然資源管理工作的重中之重。”魏莉華強調。爲加強領導和組織工作,自然資源部發布《關於做好新〈礦產資源法〉貫徹實施工作的通知》,對新礦產資源法的實施工作進行了全面的規劃和安排。同時,加快礦產資源法實施條例的起草進程。目前,該條例送審稿已按立法程序提交至國務院,並正由司法部進行立法審查。此外,自然資源部還對涉及礦產資源管理的部門規章、規範性文件進行了全面的清理工作,按照“應廢盡廢、應改盡改”的原則,提出了相應的清理建議。
法律的效力體現在執行過程中。目前,自然資源部正積極推進相關配套文件的制定工作。
自然資源部國土空間生態修復司相關負責人介紹,爲推動新礦產資源法確立的礦區生態修復制度落地落實,自然資源部正在抓緊研究制定《關於進一步加強生產礦山生態修復監管工作的通知》和《礦區生態修復方案編制指南》。
自然資源部礦產資源保護監督司相關負責人介紹,爲落實新礦法關於壓覆礦產資源管理、制定礦產資源亞礦種目錄和勘查開採信息公示的要求,做好新舊制度的有效銜接,自然資源部組織起草了《關於做好建設項目壓覆礦產資源管理工作的通知》《礦產資源亞礦種目錄》《礦業權人勘查開採信息管理辦法》等政策文件。
自然資源部礦業權管理司相關負責人介紹,在礦業權管理方面,自然資源部重點開展了礦業權登記制度和勘查開採許可制度建設,持續深化礦產資源管理改革。一是建立礦業權登記制度,創設礦業權登記簿,突出礦業權的用益物權屬性,強化權利保護。二是完善礦產資源勘查開採許可制度,做好新舊制度的有效銜接。三是完善出讓合同管理制度,制定礦業權出讓合同示範文本。