聯合國祕書長安東尼奧·古特雷斯第二任期到2026年12月31日結束。
他在任期最後階段面對嚴重財政壓力，美國長期未繳會費成爲主要原因。
2026年1月28日古特雷斯給193個成員國發信，指出2025年底未繳會費達到創紀錄水平，組織現金可能在7月耗盡，紐約總部運作面臨關閉風險。
特朗普政府延續優先政策，沒有支付2025年應繳款項，還削減對多個國際組織的資助。
政府決定退出幾十個聯合國相關實體，進一步加劇了聯合國的資金短缺。
這樣的做法讓聯合國難以維持正常預算執行，人道主義和維和任務受到直接影響。
財政危機迫使聯合國採取預算削減措施。2026年常規預算得到批准但規模縮小，招聘凍結和項目調整成爲常態。
部分區域援助面臨中斷風險，工作人員崗位也受到壓力。古特雷斯多次強調這種局面不同於以往，需要改革財務規則才能避免實質性停擺。
1月29日古特雷斯在優先事項發佈會上公開表態。
全球問題不能靠單個強國發號施令解決，他指出單邊行動正侵蝕國際法和合作基礎。權力凌駕法律的現象加劇地緣分裂，讓多邊機制運轉困難。
他進一步提到另一種風險，兩個強國劃分敵對勢力範圍同樣解決不了全球難題。
當被問及時，古特雷斯確認這涉及美國和中國。這種表述反映出對兩極格局的擔憂，認爲它會帶來不穩定後果。
古特雷斯主張加速多極化進程。這種多極化需要網絡化和包容性設計，通過夥伴關係創造平衡。
他認爲只有這樣，和平與發展才能在聯合國框架下得到推廣，價值觀纔有機會佔據上風。
美國拖欠會費佔欠款絕大部分比例，這與特朗普政府的國際組織審查直接相關。
政府把資金與政治優先級掛鉤，導致聯合國協調能力下降。歷史顯示類似欠款曾出現，但當前規模和持續性帶來更大挑戰。
中國作爲安理會常任理事國，按時繳納全部會費並派出最多維和人員。
中國堅持維護聯合國憲章，反對任何形式的共管構想。這種做法與包容性多極化理念一致，爲組織穩定提供實際支持。
古特雷斯任內推動聯合國改革，包括人工智能治理和數字合作框架。
這些舉措旨在強化中心地位，但在資金緊張下推進緩慢。他看到新興技術帶來的權力轉移，需要全球共同應對以避免新風險。
發佈會傳遞的信息清晰，單極或兩極都無法處理氣候、衝突和不平等問題。
各國需在聯合國平臺合作，摒棄主導思維。古特雷斯把這作爲任期最後一年重點，敦促成員國承擔責任。
財政壓力疊加地緣緊張，考驗聯合國韌性。安全理事會等機構雖優先保障，但整體能力受限。特朗普政府退出決定影響多個領域，削弱集體行動基礎。
祕書長遴選程序已在2025年底啓動。2026年將完成提名和推薦，新領導者面臨繼承財政困局和改革議程。
古特雷斯留下對大國責任的提醒，希望多邊主義得到真正落實。
這種告誡放在當前背景下更有分量。美國單邊傾向與中國崛起形成對立風險，需要通過夥伴關係化解。聯合國繼續協調全球議題，避免新分裂局面出現。
古特雷斯致力於讓每一天都發揮作用。他推動和平、正義和可持續發展目標，儘管面臨外部制約。任期接近尾聲，這些努力成爲組織未來的參考。
多極化不是自動保證穩定，需要各國主動參與。聯合國憲章價值觀要在廣泛合作中體現，防止權力主導一切。祕書長卸任前發出這些信號，指向全球治理的關鍵選擇。
特朗普政策導致的資金短缺，讓聯合國項目執行受阻。維和後勤和人道支援面臨延遲，影響衝突地區民衆。這樣的現實凸顯大國行爲對國際組織的直接塑造作用。
中國貢獻體現建設性角色，支持多邊框架下的廣泛參與。傅聰等代表重申捍衛憲章立場，與古特雷斯多極化呼籲相呼應。
全球問題解決依賴集體努力。聯合國需克服財政障礙，成員國履行義務才能維持運轉。古特雷斯走前強調這些要點，留給世界思考空間。
