2026-03-06 15:59
來源：中國網
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十四屆全國人大四次會議經濟主題記者會。 中國網記者 鄭亮 攝影
中國網訊 2026年3月6日，十四屆全國人大四次會議在梅地亞中心新聞發佈廳舉行經濟主題記者會，請國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、財政部部長藍佛安、商務部部長王文濤、中國人民銀行行長潘功勝、中國證券監督管理委員會主席吳清就發展改革、財政預算、商務、金融證券等相關問題回答中外記者提問。
國家發展和改革委員會主任鄭柵潔 中國網記者 董寧 攝影
國家發展和改革委員會主任鄭柵潔回應了記者關於如何實現今年預期經濟增長目標的問題。他表示，去年經濟工作取得的成就，中央經濟工作會議、《政府工作報告》都已經作了全面的總結。您關心的預期增長目標，也是大家比較關注的，這是黨中央和國務院經過綜合研判、系統分析、科學論證，穩慎提出的。實現這一目標，我們有堅實的基礎，至少可以體現在三個方面，也就是總量規模、創新能力、風險應對。第一，從總量規模看，去年經濟總量已經超過140萬億元，邁上了一個新臺階，“十四五”圓滿收官，交出了一份超出各方預期的“成績單”。第二，從創新能力看，創新成果和重大突破全球矚目，大家也是有目共睹的，說明我國發展動能更足，這些創新成果也惠及人民羣衆生活。第三，制度優勢充分發揮，堅定、靈活、有效應對了來自各方面的風險和挑戰。以上這些超大的規模和體量、創新的活力和突破、還有體制機制等優勢，讓我們有底氣、有信心，應對各方面風險挑戰和市場波動，實現我們的既定目標、預期目標。
同時，我們很清醒地看到，經濟社會發展過程中也還存在很多困難和問題。今年是“十五五”開局之年，開局事關全局，要實現預期目標，就是要認真紮實落實中央經濟工作會議決策部署和《政府工作報告》工作安排，重點在四個方面加力，實現我們的預期目標。
第一，加力提升宏觀經濟調控效能。我們將堅持穩中求進、提質增效，既重力度、也重協同，重力度就是繼續實施更加積極有爲的宏觀政策，加大逆週期和跨週期調節力度；重協同就是發揮存量政策和增量政策的集成效應、宏觀政策和改革舉措的疊加效應，強化財政、貨幣、產業、投資、就業、消費、價格、區域等方方面面政策協同，打好政策“組合拳”。預計今年GDP增量超過6萬億元，相當於一個發達經濟體全年的GDP總量，這些爲穩就業、惠民生、防風險提供有力支撐。同時，我們也深刻認識到，市場經濟本質上是法治經濟，做好新形勢下宏觀調控，既要“放得活”又要“管得好”，切實用法治規範市場和政府邊界。
第二，加力建設強大國內市場。我國實物消費量已經是世界第一，今年工作重點是消費、投資兩個方面。消費方面，我們將繼續實施“兩新”政策，會同商務部、人社部，深入實施提振消費專項行動，推出穩崗擴容提質行動、服務業擴能提質行動等新舉措，安排更多政策和資金，更好釋放消費潛力。投資方面，我們將統籌資源力量，繼續推動“兩重”建設等工作。在主體上，進一步增加政府投資規模，激發民間投資活力，推動國企民企共同發力。在投向上，推進“十五五”規劃109項重大工程和項目，開展一批擴大有效投資行動。比如，我們將推進“六張網”和重點領域建設，不斷改善大家的生產條件和生活環境。“六張網”就是水網、電網、算力網、新型通信網、城市地下管網、物流網，重點領域包括綜合立體交通設施，消費、低空、“人工智能+”、教育醫療等基礎設施和公共服務設施，今年初步估算這些方面的投資將超過7萬億元。
第三，加力做強現代化產業體系。我們將統籌推進科技創新和產業創新、先進製造業和現代服務業深度融合，加快舊動能更新、新動能成長。一方面，優化提升基本盤，另一方面，培育壯大新支柱。優化提升基本盤，就是實施重點產業提質升級、降本降碳等一系列行動，安排2000億元超長期特別國債支持設備更新，推動製造業加快由大到強、從“規模領先”到“實力領跑”。同時，兩會後將召開全國服務業大會，我們將會同商務部、工信部等部門，出臺一系列擴能提質舉措，充分挖掘服務業高質量發展潛力，“十五五”時期，預計服務業規模將突破100萬億。培育壯大新支柱，就是實施產業創新工程，加力支持新興產業、未來產業發展。比如，北斗系統看似遠在天邊、其實近在眼前，比如常用的手機導航，還有應急救援、遠洋作業等等，都在用北斗的服務。我們將繼續實施北斗規模應用工程，推動北斗產業規模五年內突破1萬億。再比如，我們將深化“人工智能+”行動，賦能千行百業、服務千家萬戶，“十五五”末人工智能相關產業規模將增長到10萬億以上。爲加力支持創新，去年我們設立了國家創投引導基金；今年我們將會同財政部、人民銀行等部門，再設立國家級併購基金，進一步暢通創業投資退出渠道，提高創投資本週轉效率，這一塊預計引導撬動各類資金規模超1萬億元。
第四，加力打通經濟社會發展的卡點堵點。我們將深化改革、健全法制，依法依規讓羣衆和企業切實感受到“3個越來越少”。一是讓壁壘越來越少。二是讓不合理的限制越來越少。三是通過點面結合、系統施策，讓問題越來越少。
