2026-03-12 17:29
來源:中國網
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司法部部長賀榮 中國網記者 鄭亮 攝影
中國網訊 2026年3月12日,十四屆全國人大四次會議舉行第三場“部長通道”集中採訪活動,邀請司法部部長賀榮,自然資源部部長關志鷗,生態環境部部長黃潤秋回應社會各界的關切。
人民日報記者:賀部長您好,行政執法面廣量大,關係到市場的活力、羣衆利益和社會的公平正義。去年,規範涉企行政執法專項行動在全國推開,對糾治執法突出問題、穩定社會預期、服務高質量發展發揮了重要作用。我們注意到,今年的《政府工作報告》也專門對此作出了部署。可否請您爲我們介紹一下,在深入推進涉企行政執法專項行動強化監管方面有什麼樣的新的情況?
司法部部長賀榮:剛纔這位記者朋友用了一個詞“面廣量大”,的確如此,行政執法一頭連着政府,一頭連着羣衆,直接關係羣衆對黨和政府的信任、對法治的信心。目前全國有行政執法人員329萬,承擔着大量的執法任務。應當講,廣大執法人員恪盡職守,爲經濟社會發展和人民羣衆合法權益的保護髮揮了很重要的作用。同時,也確實存在着一些執法不規範的問題。行政執法存在的突出問題,儘管佔比不高,但是對於一個企業和羣衆個人來講,那就是百分之百的傷害和不公。對此,習近平總書記,黨中央、國務院高度重視。剛纔這位記者也提到,去年部署了在全國開展規範涉企執法專項行動,取得了很好的效果。
一個是,爲廣大企業鬆了綁、減了負、提振了信心。大家可能都注意到了,這次專項行動主要聚焦企業和羣衆反映較多的檢查、查封、罰款、收費,以及違規異地執法、趨利性執法等方面的問題,查處糾正了相關案件6萬多件,爲廣大企業挽回經濟損失近300億元。 大家還很關心行政檢查的數量是什麼情況,全國行政檢查的總量普遍下降了33%,同時問題的發現率提高了19個百分點,這說明行政檢查的精準度和質效得到了很大的提升。記者朋友都注意到了,報道的也很多,就是掃碼入企,這個效果很好,企業一掃碼,誰來檢查、檢查什麼,一目瞭然。今年司法部將在全國統一推行“掃碼入企”。
還有一個是,執法更加精準、更加規範。剛纔記者朋友提到監管問題,我們還是那句話,規範涉企執法,規範的是亂執法、濫執法,不是不執法,也不是執法越寬越好,更不是放鬆監管。總的講,就是堅持和恪守法治原則,依法該嚴則嚴、當寬則寬。比如像食品藥品、安全生產、生態環境等等,這些和人民羣衆生命健康、財產安全密切相關的領域,要實行最嚴的標準和要求,嚴格監管,執法到位。去年專項行動開展以來,我們查糾了這些領域的違法案件有20多萬起。同時,對首次違法、輕微違法的,符合法定條件,又在執法幅度範圍內,依法免除處罰。用執法的力度來彰顯法律法規的剛性約束,用執法的溫度來體現和促進社會文明和諧。大家可能都有體會,特別是開車的朋友,首次沒有按照規定停車的,交管部門會及時提醒,對沒有造成擁堵又及時開走的,不作處罰,這體現了執法的溫度。
關於涉企執法,大家可能還擔心一個問題,就是會不會“一陣風”。今年《政府工作報告》作出明確部署,要求健全規範涉企行政執法長效機制。我們將按照黨中央、國務院部署,重點抓好兩個方面:一是持續糾治行政執法突出問題,久久爲功。二是加強執法規範化建設,抓好《行政執法監督條例》的實施,這個條例今年2月1日已正式施行,要深入抓好。注重運用信息化手段,強化科技賦能,既給企業減負,也給執法人員減負。還有一個也是非常關鍵的,要加快完善行政裁量權基準制度,統一執法標準。這次兩會上,有不少代表委員都提出這個問題,我們將加快推進,讓執法權在法治軌道上運行。




