- 2 月 9 日,伊朗總統佩澤希齊揚在紀念伊斯蘭革命勝利 47 週年活動上表示,伊朗外交基於相互尊重、對話與共同利益,僅接受遵循國際法、維護國家主權與尊嚴、堅持互利共贏的談判。佩澤希齊揚同時表示,美伊間接核談判是達成公平協議的好機會。
- 2 月 10 日,伊朗最高國家安全委員會祕書拉里賈尼訪問阿曼。同日,伊朗空軍司令稱,伊朗空軍已處於最高級別戰備狀態,將堅決回應任何侵略。
- 以色列總理內塔尼亞胡計劃2 月11日在白宮會見美國總統特朗普,並於12日返回以色列。
伊朗一邊釋放善意、一邊展示強硬,是否矛盾?
以總理訪美是打探消息還是慫恿美國?
在信任赤字和妥協受限的背景下,美伊談判如何突破?
總檯環球資訊《閃評》邀請中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天帶來詳細解讀。

伊朗立場爲何軟硬兼具?
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天:在與美國談判的大背景下,伊朗展現出兩面的姿態是比較理性的策略選擇。
- 首先,伊朗還是樂於以談判的方式化解此次危機。從伊方一系列表態可以看出,伊朗基本立場是不願意與美國開戰。
- 另一方面,伊朗在談判中也在強調自己國家的底線、紅線和權益。在談判剛剛開始的時候,伊朗必須表現出鬥爭姿態。當然,在鈾濃縮問題、導彈以及地區影響力這些問題上,伊朗並不是沒有任何鬆動空間,但這種鬆動和調整會隨着談判進程以及美方做出的調整讓步對等出現,不會在談判一開始就體現出來。

伊朗釋放出願意對話、聚焦核議題解決的信號,而自2月6日的間接談判後,美國仍在持續實施單邊限制並對伊朗施加外部壓力。
如何解讀伊對話意願與美現實施壓之間的錯位?
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天:美國之所以採取這種姿態,有兩方面背景。
- 美方認爲美伊實力對比發生了對美國很有利的變化,巴以衝突中伊朗受到挫折,“十二日戰爭” 中伊朗遭到以色列削弱,美國認爲自己擁有較大優勢。
- 美國本屆政府慣於對其他國家施壓,讓對手做出最大程度讓步,讓美國利益最大化。這次對伊談判中,美國也要伊朗在各個主要問題上做出最大程度讓步。
美國這種姿態存在風險。如果把伊朗逼到牆角,可能引起伊朗反擊,也可能導致談判徹底失敗,最終把美國重新推回本輪美伊談判之前的狀態:大兵壓境,但打伊朗又有很多顧慮,重新陷入之前的選擇困境。

以總理訪美訴求與可能性?
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天:當前美國和伊朗在“打”和“談”兩個層面博弈,內塔尼亞胡此次訪美,也圍繞這兩個方面和美國進一步溝通。
談:伊朗核問題、導彈問題上,以色列的紅線比美國更嚴格、更高,以色列一定會希望美國按照以色列的要求和伊朗談判。而且以色列並未直接參與談判,內塔尼亞胡此行也要摸美國的底,把握美伊談判進展,這對以色列下一步決策非常關鍵。
打:以色列主要姿態是樂見美國對伊朗採取強硬行動,並與美國保持經常性溝通。
總的來看,在打的方面,美以之間實現一定程度協同比較容易;但在談的方面,以色列很難讓美國完全按以色列的要求去談,因爲如果按照以色列的要求談,實際上就意味着談判失敗。
美伊談判突破信任障礙的關鍵點是什麼?
中國現代國際關係研究院中東研究所副所長秦天:這次談判推進比較艱難,沒有靈丹妙藥,也沒有一蹴而就、短期內馬上談成的辦法,但可以從三個方面努力。
第一,在談判議題上,伊朗曾經在覈問題上顯示出一些靈活性,應該把核問題作爲美伊可能達成早期成果的重點領域。比如伊朗可以自願釋放善意,在與國際原子能機構的合作中展現更多靈活性,美國也可通過某種方式承認伊朗和平利用核能的權利。
第二,在談判氛圍上,雙方可以撤回一些比較強硬的舉措,烘托談判氛圍。比如美國可以在談判期間暫停出臺對伊制裁措施,航母保持在波斯灣之外,不進入波斯灣;伊朗也可以技術性暫停一些預備進行的軍演。
第三,在談判形式上,本輪美伊談判主要由地區國家撮合,阿曼作爲中間傳話方,歐洲、俄羅斯等主要大國並未真正參與。未來,一些有國際影響力的大國可以更積極參與,在美伊之間發揮勸和促談作用,有利於談判取得更實質性突破。
來源 | 總檯環球資訊
採編 | 張晗
籤審 | 楊瓊
監製 | 劉軼瑤
責任編輯:張晗




