國家發展改革委社會發展司司長劉德春回答記者提問 中國網 楊佳攝影
中國網訊 國務院新聞辦公室於2026年3月7日下午3時舉行吹風會，請國家發展改革委副主任鄭備解讀“十五五”規劃《綱要（草案）》。
吹風會期間國家發展改革委社會發展司司長劉德春在回答記者提問時表示，習近平總書記指出，“老”是我們的財富，“小”是我們的未來。“一老一小”服務是廣大羣衆非常關心的現實問題，也是“十五五”時期投資於人的重點領域。“十五五”規劃《綱要（草案）》專門用兩章來闡述積極應對人口老齡化和建設生育友好型社會。剛纔，鄭備副主任對“一老一小”服務的目標作了介紹，這裏介紹一下具體的任務舉措。
積極應對人口老齡化方面。一是保障老有所養，健全基本養老保險待遇確定和調整機制，逐步提高城鄉居民基礎養老金，推進長期護理保險，發展社區嵌入式養老服務、家庭養老牀位和互助性養老，改造升級2000個公辦養老機構，養老機構護理型牀位佔比達到73%。二是支持老有所爲，加強公共設施適老化改造，拓展適合老年人的多樣化就業崗位，優化就業、社保等方面的年齡限制，深入開展“銀齡行動”，爲老年人社會參與創造更好條件。三是促進老有所樂，強化老年人優待和權益保障，培育壯大銀髮經濟，提供更加豐富的適老化產品和服務，發展老年大學，滿足老年人精神文化需求，進一步提升老年人的獲得感、幸福感。
建設生育友好型社會方面。一是加強生育保障，擴大生育保險制度覆蓋面，合理提升產前檢查醫療費用保障水平，規範有序推進輔助生殖技術應用，全面落實生育休假制度，爲生育家庭提供更好的基礎保障。二是完善托育服務，支持幼兒園發展托幼一體化服務，加強公辦託位供給，支持社會力量提供多元化普惠托育服務，實現地市級托育綜合服務中心全覆蓋，推動3歲以下嬰幼兒入托率提高6個百分點，使普惠托育服務更加方便可及。三是減輕養育負擔，發揮個人所得稅專項附加扣除等政策作用，探索建立育兒補貼動態調整機制，完善家庭發展政策，在就學、住房等方面加大對多子女家庭的支持力度，有效降低家庭生育養育教育成本。
此外，規劃《綱要（草案）》還設置“‘一老一小’服務優化提升”專欄，明確了養老機構、社區養老、醫養結合、普惠托育、生育醫療服務等5項工程建設任務，統籌“硬投資”和“軟建設”，優化提升養老育幼服務能力，更好造福億萬家庭、呵護“一老一小”。
發佈會現場 中國網 龐睿攝影
