五常要變六常?中印達成核心共識,莫迪迎來入常最接近成功的一次

由 劉白惜 發佈於 歷史

'26-02-17

2026年2月10日,新德里一場中印戰略對話把印度入常話題又推到臺前。中國外交部副部長馬朝旭和印度外交祕書維克拉姆·米斯里談了一整天,雙方把氣氛說成友好、坦誠、深入。

印度外交部會後發聲明,特別提到中方表示理解並尊重印度爭取聯合國安理會常任理事國席位的願望。這句話一出來,外界立刻注意到跟過去幾年不太一樣。

中方這次把“常任理事國”幾個字直接說出來,沒有像以前那樣只提“發揮更大作用”。印度媒體和官員把這當成積極信號,莫迪政府也藉機宣傳關係在回暖。

說白了,這不是中國點頭支持入常,只是給足面子的一種表態。可對印度來說,多年奔走後,總算從中國嘴裏聽到帶“尊重”兩個字的回應,確實算往前邁了一步。

印度想進安理會常任已經幾十年。從上世紀90年代開始,就把這當成外交頭等大事。印度當過幾次非常任理事國,最近一次是2021到2022年,貢獻了不少維和部隊,也在全球南方事務裏發聲。

可非常任席位兩年一換,沒否決權,說話分量有限。印度覺得,自己人口世界第一,新興經濟體代表,應該有固定位置。

2005年印度拉上巴西、德國、日本組成四國集團,互相捧場推進改革。每次聯合國大會,四國都聯合喊話,要擴大常任和非常任席位。

印度還爭取美國、俄羅斯、英國、法國表態。這些國家確實說過支持印度發揮更大作用,甚至點名歡迎印度進常任。但大家心裏清楚,安理會改革得所有常任理事國都同意,一個反對就卡死。

中國過去對印度入常的說法有過變化。2015年前用過“理解並支持”,2020年邊境衝突後調整成“理解並尊重”,而且很少主動提。

印度這次把中方原話寫進聲明,說明雙方都願意在敏感話題上留通道。馬朝旭還順便表態支持印度辦好金磚峯會,雙方同意互相配合主席國工作,這也給對話添了務實色彩。

對話背景是兩國關係在慢慢緩和。2020年後邊境緊張了好幾年,2024年喀山領導人會晤後開始鬆動。2025年雙方談成一些脫離接觸安排,人員往來和直航也在恢復。

這次戰略對話正好趕上印度主持金磚協調人會議,馬朝旭專程過去,談了邊境和平、貿易平衡、簽證便利、航空協議更新這些具體事。

印度把入常寫進聲明,其實也想借中印關係改善給自己加分。莫迪這些年一直把入常當成大國地位的標誌,國內輿論也盯着這個。

說實話,印度經濟規模上來了,國際活動也多,可週邊關係和內部發展還有不少挑戰。光靠外交喊口號,實力和責任得跟得上纔行。

聯合國改革拖了二十多年。非洲國家一直說自己完全沒常任席位不合理,中國也反覆強調要優先增加非洲代表性,堅持一攬子解決,而不是隻照顧幾個國家。

四國集團的方案是加六個常任、四個非常任,印度和日本各佔亞洲一個。但中國對日本入常態度一直很堅決,歷史問題和現實政策讓雙方很難坐到一條船上。

印度如果繼續跟日本綁在一起推進,四國集團模式就可能碰壁。中國支持改革,但底線是維護公平,不能讓少數國家“團購”席位。

印度這次單獨從中國這裏聽到“理解並尊重”,或許是想先把中印這一關緩一緩,再看其他國家怎麼接招。

其他常任理事國早就有過表態。美國從奧巴馬時代就公開支持印度,俄羅斯一直把印度當傳統夥伴,英國和法國也樂得順水推舟。

這些支持聽起來好聽,但真到投票時,還得看整體共識。聯合國憲章改動需要三分之二會員國同意,加上所有常任理事國不反對,門檻高得很。

印度自己也知道路還長。莫迪政府這些年一邊在四國集團裏協調,一邊在聯合國大會反覆提改革必要性。

印度還強調自己是全球南方聲音,維和貢獻大,人口和經濟權重擺在那裏。這些理由站得住腳,可安理會不是按人口或GDP分席位,得各方都接受纔行。

中印這次對話還談了務實合作。雙方同意加快更新航空服務協議,方便人員往來;印度希望擴大朝聖規模,中國也積極回應;貿易上印度提了平衡關切,中國說願意通過對話解決。

這些事雖然跟入常沒直接關係,但關係緩和了,敏感話題纔好談。

邊境和平是基礎。雙方都重申邊境安寧對整體關係很重要,繼續用現有機制處理分歧。2025年脫離接觸取得進展,這次對話把政治層面的共識再確認一遍。

印度需要穩定的周邊環境,才能集中精力搞發展,也才能在國際上多發聲。

莫迪把這次表態當成外交成果。印度媒體分析說,中國至少沒關門,這在當前國際格局下算難得。全球多極化聲音越來越大,安理會改革討論也頻繁起來。

可改革牽動各方利益,短期內難有突破。印度得一步步積累支持,靠實力說話,而不是隻靠聲明。

中國立場一直清楚:支持聯合國改革,支持發展中國家提高話語權,但要平衡各方,不能犧牲原則。

印度想獲得更多理解,就得在實際行動上拿出誠意,處理好跟鄰國的關係,尤其是跟中國的邊境問題。光說不練,表態再好也落不到實處。

說到底,五常變六常不是中印兩家說了算的事。聯合國是193個會員國的平臺,改革得大家坐下來談。印度這次借對話把入常訴求擺上桌面,中方給了臺階,雙方都留了餘地。

接下來看印度怎麼接招,是繼續跟四國集團綁一起,還是先把雙邊關係搞紮實。

中印作爲亞洲兩個大國,人口加起來快三十億,穩定合作對地區和世界都有好處。入常話題只是其中一個點,真正的大國地位還得靠自己發展、負責任做事、跟周邊和睦相處一點點掙來。

莫迪政府現在看到的“最接近成功”,其實只是長跑中的一個節點,後面還有很多關要過。

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