2025年7月24日,國家發展改革委、市場監管總局研究起草了《中華人民共和國價格法修正草案(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見。2026年3月9日,全國人大常委會工作報告顯示,2026年將圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制,修改《中華人民共和國價格法》。這部法律的修訂,自2025年7月草案徵求意見起,就備受市場關注。其核心方向之一,正是遏制“內卷式”競爭。
對於長期存在“帶資進組”“惡意低價”等現象的物業服務行業而言,這次《價格法》的修改爲行業敲響了法律警鐘。它意味着,過去一些習以爲常的競爭手段,未來可能直接觸碰法律紅線。

行業之痛 修法風向標:從管“商品”到治“服務”內卷
此次《價格法》修正草案的一大重點,是完善對不正當價格行爲的規定,特別是對“低價傾銷”條款進行了重要擴充。
修正草案將價格法第十四條第一款第二項修訂爲“在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品或者有正當理由降價提供服務外,爲了排擠競爭對手或者獨佔市場,以低於成本的價格傾銷,或者強制其他經營者按照其定價規則以低於成本的價格傾銷”。

現行法律主要規制商品領域的低價傾銷,但面對蓬勃發展的服務經濟與平臺經濟,已有力不從心之感。例如,服務領域的惡性價格戰、平臺通過算法強制壓價等新問題,缺乏針對性的法律武器。修正草案直指這一空白。除了正當理由外,“爲了排擠競爭對手或者獨佔市場,以低於成本的價格傾銷”服務,也將被禁止。這標誌着法律的監管範圍正式從“商品”延伸至“服務”。
這一變化並非無的放矢。2025年、2026年連續兩年政府工作報告均明確提出要“整治‘內卷式’競爭”。而企業的惡性低價傾銷行爲將會導致行業利潤萎縮、企業虧損、員工收入受損,最終損害的是整個行業的健康與可持續性以及消費者的最終權益。此次修法,正是將這一治理要求固化爲剛性的法律規則。
尤其值得注意的是,新規並非“一刀切”禁止低價。草案保留了“有正當理由降價提供服務”的豁免空間,旨在精準打擊以排擠對手爲目的的惡意傾銷,保護正常的市場競爭與促銷行爲。

物業紅線區:“帶資進組”“惡意低價”或成違法高危動作
法律條文的修訂,最終要落到具體行業的實踐中。對物業行業來說,影響最爲直接和深刻的,莫過於那些“價格戰”的常見打法。
首當其衝的,便是“帶資進組”模式。即物業公司承諾預付大額資金(如墊付公共設施維修費、提前支付物業費佣金等),並以遠低於市場合理水平的報價接管項目。其本質是以資本換市場,意圖通過短期虧損驅逐對手,佔據壟斷地位後再尋求利潤。在新法的審視下,這類行爲很可能被認定爲“無正當理由以低於成本價提供服務,旨在排擠對手”。一旦查實,將構成違法。
同樣,純粹的“惡意低價”搶盤策略風險也急劇升高。爲了中標,不計成本地報出低於甚至遠低於服務成本的物業費單價,其目的如果被判定爲搶佔市場份額、打壓競爭者,也將落入新法規制的範圍。
這意味着,物業市場的競爭邏輯面臨根本性重塑。資本暴力與價格血拼的“叢林法則”空間將被大幅壓縮。法律爲所有競爭者劃出了一條清晰的成本底線,宣告了那種“先虧本拿下、再降質補虧”的畸形發展模式禁止持續。

破局正當時:物業企業的合規生存與發展正道
當法律爲無序的價格競爭亮起紅燈,物業企業的出路在哪裏?答案是:迴歸行業的本質,進行一場從思維到能力的全面革新,切實做到質價相符。
首要任務是徹底轉變競爭觀念。企業決策層必須認識到,“低價”不再是一把無往不利的尖刀,而可能變成一個法律陷阱。在投標與定價時,必須進行嚴格的成本覈算,確保報價能夠覆蓋合規運營與提供標準服務所需的合理成本,從源頭上杜絕法律風險。
核心競爭力必須建立在“質價相符”的透明體系之上。未來的物業企業,應致力於向業主清晰地呈現服務標準、內容與成本構成。詳細的賬目與紮實兌現的服務承諾,纔是贏得信任和續約的硬通貨。競爭的重點應從“我的價格更低”,轉向“我的服務更值”。
最終的出路,在於苦練“提質增效”的內功。這包括:
(1)服務專業化:做好物業服務的基礎內容,深耕物業服務細分領域,打造特色、專業的服務,提升業主體驗與滿意度。
(2)管理數字/智慧化:利用科技手段優化流程、降低能耗、提升人效,利用AI技術提升管理效率,減少企業內部摩擦,從內部管理中擠出利潤空間,而非剋扣服務成本。
(3)經營人性化:保障員工合法權益,提供穩定薪酬與培訓,培養專業、穩定的服務團隊,這是服務品質的基石。
《價格法》的修訂,如同爲市場競爭設置了一個新的“公平計價器”。它對企圖以低價攪局者說“不”,也爲那些專注服務、誠信經營的企業撐起了“保護傘”。
對於物業服務行業,這既是挑戰,更是走向高質量發展的重要契機。拒絕內卷,用真功夫贏得市場。未來的市場,必定屬於那些能算清法律賬、明白經濟賬、做好服務賬的物業企業。




