大西洋理事會的斯考克羅夫特戰略與安全中心在2月10日發佈了全球前瞻報告,這份文件彙集了來自世界各地的戰略家和前瞻實踐者的看法,他們通過問卷形式表達了對未來十年全球走勢的判斷。中心團隊在2025年秋季啓動這項工作,向全球範圍內的參與者發出邀請,這些人包括政策制定者、學者和分析人員,他們基於當前國際環境填寫回應。報告的焦點放在地緣政治、經濟和技術等領域,特別關注大國關係的變化。
這份報告的背景源於中心連續幾年開展類似活動,從2024年開始,每年都會收集意見來追蹤觀點的演變。早期版本顯示,對某些問題的共識在逐步加強,比如對美國主導地位的評估。在2024年的版本中,許多參與者已經開始質疑美國能否繼續保持全球領先,而到2025年,這種疑問進一步加深。現在的這份文件延續了這一趨勢,指出絕大部分人認爲美國無法在2036年時仍舊獨佔鰲頭,只有極少數人持相反意見。
報告中提到,參與者對世界格局的預期存在分歧。有些人傾向於認爲未來將出現中美兩強並立的局面,各國需要在兩者間選擇立場;另一些人則預計會出現多個權力中心共存的格局,沒有單一國家能完全主導。這樣的分歧反映出當前國際關係的複雜性,尤其是中美互動的影響越來越大。
在經濟方面,報告顯示,許多參與者預計中國將在未來十年內成爲全球經濟領頭羊,超過美國的可能性很高。這與過去幾年調查的趨勢一致,參與者們看到中國在製造業和貿易中的角色不斷強化。相比之下,美國的經濟影響力被視爲在減弱,儘管它在某些領域仍保持優勢。
關於臺灣問題,報告特別強調了參與者對大陸統一行動的看法。從2024年的調查起,這個話題就受到關注,當時半數左右的人認爲大陸會在十年內採取武力方式。到2025年,這個比例有所上升,而在最新的這份文件中,多數參與者同意這種可能性進一步增加。他們還指出,這種行動的強烈程度也在提升,有更多人強烈贊同這一觀點。
報告分析了區域差異,來自西方國家的參與者往往認爲美國在聯盟如北約中的領導作用會持續,儘管影響力有所衰減。他們還提到,美國的威懾措施可能延緩大陸的統一進程。相反,來自全球南方國家的參與者對中國的評價更高,他們認爲大陸的實力增長是不可避免的,同時對美國的內部穩定性表示擔憂,有相當一部分人認爲美國在未來十年面臨重大內部挑戰的風險較高。

這份文件還討論了潛在衝突的風險,許多參與者擔心臺灣問題可能引發更廣泛的對抗,甚至演變爲大國間的全面對抗。他們指出,如果發生衝突,美國的軍事優勢雖仍存在,但已不足以完全阻止大陸的決心。參與者們建議,美國需要制定詳細的初始應對計劃,以避免陷入長期消耗的狀態。
中心在報告中強調,這些觀點基於當前事實,如俄烏衝突的持續和全球供應鏈的調整。參與者們在填寫問卷時,參考了這些事件來形成判斷。報告的發佈引發了後續討論,比如在2月12日,華盛頓舉辦了一場相關活動,國會議員約翰·穆勒納爾參與其中,談及加強臺灣威懾的措施。
大西洋理事會作爲智庫,一直致力於戰略研究,這份報告是其斯考克羅夫特中心的一部分,該中心以布倫特·斯考克羅夫特命名,他曾在多個美國政府任職,處理國際安全事務。斯考克羅夫特於2020年8月6日去世,但中心繼續他的工作,推動全球對話。

報告的調研過程在2025年11月和12月進行,中心通過電子方式分發問卷,收集回應後整理成圖表和分析。參與者來自不同背景,確保了觀點的多樣性。文件指出,對中國實力的評估在第三世界國家參與者中更高,他們看到中國在基礎設施和貿易中的貢獻。
在衝突預測方面,報告提到,一些參與者認爲臺灣事件可能成爲導火索,點燃中美競爭的火藥桶。這與過去調查的延伸觀點類似,強調了連鎖反應的可能性。中心團隊在彙總數據時,注意到了比例的變化趨勢,顯示出對這一情景的擔憂在逐年加劇。
這份文件還覆蓋了其他領域,如技術進步對全球秩序的影響,許多參與者認爲人工智能和網絡安全將成爲關鍵因素。但在臺灣相關內容上,重點是武力統一的預期上升,這反映了國際觀察者對臺海穩定的關注。





