
春節假期剛過沒幾天,2月24日中國商務部就發佈了2026年第11號公告。這份公告把20家日本實體直接列入出口管制管控名單。
名單上的企業主要是三菱造船株式會社、川崎重工航空宇宙系統公司、IHI旗下幾家子公司以及日本宇宙航空研究開發機構等。這些實體都深度參與日本軍事裝備的研發和生產環節。
公告內容規定得很明確。中國出口經營者不能向這些實體供應兩用物項。境外組織和個人也不能把中國原產的兩用物項轉移或提供給它們。正在開展的業務活動必須立刻停止。如果有特殊需要出口,得單獨向商務部申請,審查過程會嚴格把關最終用途。
這份公告依據出口管制法和兩用物項出口管制條例制定。目的是維護國家安全和利益,同時履行防擴散等國際義務。措施針對的是那些直接服務於提升日本軍事實力的實體,不會波及正常的中日經貿往來。

同一天,日本首相高市早苗在衆議院質詢會上做出表態。她說就個人而言難以認同核共享安排。這番話跟她之前在安保政策討論中的立場有了明顯不同,讓外界注意到變化。
高市早苗執政後一直推動日本防衛力量建設。她支持大幅增加防衛開支,還多次涉及無核三原則相關調整的討論。去年底日本政府批准2026財年預算,其中防衛部分規模達到新高,主要用於導彈採購和無人機防禦體系等項目。
2月初高市早苗在選舉後向自民黨議員發放目錄禮品,總額不小。在野黨抓住這點批評她延續金權政治模式。她需要同時處理這些國內爭議和外部經濟壓力。
公告發布後,日本東京股市上相關重工企業股價出現明顯下跌。企業馬上開始評估供應鏈調整。三菱造船負責日本主力艦艇建造,川崎重工承擔航空和導彈系統任務,IHI提供發動機和渦輪部件。這些生產環節對穩定原料輸入依賴很大。

公告把所有可能繞道的渠道都堵住了。直接出口不行,通過第三國轉口不行,自貿港中轉和過境也全部納入監控。過去一些灰色貿易空間現在基本沒了,企業合規成本一下子提高不少。
這直接影響到日本軍工企業的生產安排。庫存管理變得更復雜,長期合同執行遇到新困難。企業得重新規劃採購和製造計劃,短期內壓力不小。
面對這些現實情況,高市早苗在國會選擇調整公開表態。她用個人立場回應核共享問題,顯示出對多重壓力的務實應對。
同一時期,德國總理默茨帶約30家企業高管來華訪問。雙方重點討論汽車、化工和機械製造合作。德國方面強調深化經貿聯繫的重要性,體現出歐洲大經濟體優先選擇務實往來的態度。

這跟日本當前的軍事動向形成鮮明對比。德國不願捲入東亞軍備競爭,更看重實際經濟利益。高市早苗試圖拉攏外部支持的動作,也因此顯得有些被動。
日本軍工產業長期依靠國際供應鏈維持運轉。現在關鍵材料供應受到嚴格限制,企業尋找替代方案的過程不會輕鬆。這讓日本在軍事擴張上的節奏受到實際制約。
高市早苗的表態是內外因素共同作用的結果。國內有政治爭議需要應對,國際供應鏈風險又擺在面前。她得平衡政權穩定和經濟考量。

公告的管控措施要求企業提供詳細最終用戶證明,審查重點排除任何軍事相關用途,這套全鏈條設計讓規避行爲變得很難實現。
日本各界對高市早苗的擴軍路線存在不同看法,民衆通過集會表達對政策穩定性的擔憂。
事態發展到現在,日本企業正在逐步適應新規則。高市早苗繼續處理國內事務,政策調門有所降低。
地區局勢的走向取決於各方如何平衡安全與合作,日本軍工面臨的供應鏈挑戰,還會持續影響後續決策。




