中東那邊局勢鬧得挺緊,霍爾木茲海峽通行出了問題,直接影響到全球石油運輸,日本作爲高度依賴進口的國家,能源供應壓力一下子就上來了。日本政府沒有拖着,24日開了中東局勢相關的內閣會議,首相高市早苗在會上明確說,從26號開始投放國家石油儲備,還打算在本月內把產油國共同儲備的那部分原油也調動起來。這一步是爲了穩住國內能源市場,儘量讓油價別繼續亂漲。

往前看,事情早就有了苗頭。11日政府就先放出消息,說最早16日就要動手釋放石油儲備。那次主要是針對民間企業持有的義務儲備部分,目的是先把市場上的供應缺口補上一些。16日一到,釋放工作正式啓動,這是日本1978年建立國家石油儲備制度以來規模最大的一次動作。政府把民間企業必須維持的儲備天數從原來的水平調低,讓企業能多釋放出一些庫存,直接補充到煉油和銷售環節。成品油批發企業那邊很快就把購買數量協調好,準備按計劃接收這些資源。

到了24日,會議上又把國家層面的儲備投放提上日程。國家石油儲備主要存放在全國11處基地裏,從26號起會按順序從這些地方陸續往外放。先動的是相當於一個月用量的部分,通過隨意合同方式賣給企業,價格參考伊朗局勢惡化前的水平,避免市場恐慌進一步推高成本。產油國共同儲備機制是日本把部分儲油設施租給沙特等產油國國有石油公司用的,緊急時就能快速調用。這次也計劃在本月內啓動,規模大概相當於幾天用量。經濟產業大臣在會後記者會上強調,這些儲備本質上都是爲了保障國民生活和經濟運轉,不管是民間還是國家部分,價值都一樣。

其實日本對中東原油的依賴一直很高,進口裏絕大部分來自那裏,海峽一出事,運輸就受影響,油輪到港數量明顯減少。政府這麼快出手,就是爲了防止供應短缺傳導到汽油、柴油這些日常燃料上,也包括石腦油、重油這些工業原料。16日啓動民間儲備釋放後,企業庫存得到補充,煉油廠的生產計劃就能穩住,不至於因爲原料不足停擺。批發企業那邊也說,協調工作基本完成,正等着按政府安排接貨。

除了動儲備,政府還從財政上想辦法。19日恢復了汽油補貼政策,柴油和煤油也跟着聯動,目標是把零售價格控制在合理區間,減輕居民生活和物流運輸的負擔。補貼資金主要來自專用基金,政府還計劃把本財年預備費的一部分注進去,確保政策能持續下去。數據顯示,16日前全國普通汽油平均零售價已經創下新高,上漲不僅增加家庭開支,對製造業、農業這些用能多的行業壓力也大。補貼一恢復,企業採購成本能降下來,物流行業運營負擔也輕一些。
石油聯盟的成員企業對這次投放態度積極,他們希望通過國家儲備穩定煉油企業的節奏,減少大家對短缺的擔心。企業現在也在找替代渠道,美國、加拿大、中南美洲、中亞這些地方成了重點聯繫對象,有些已經安排油輪過去採購,分散風險。整個過程裏,政府和企業保持溝通,成品油批發商清點接收安排,煉油設施根據新供應調整參數,保持正常運轉。

從時間線上看,一切都按部就班。11日宣佈計劃,16日民間部分先動,24日會議敲定國家儲備26日啓動,產油國共同儲備本月跟上。國家儲備規模本身就不少,相當於多天國內消費量,這次先放一部分出來,目的是給市場一個穩定預期。霍爾木茲海峽受阻後,日本這種依賴度高的國家必須快速反應,不然經濟活動受衝擊會更大。政府通過儲備投放和補貼結合,既保供應,又控價格,算是把影響儘量控制在可控範圍。
企業層面反應也挺實在。批發商把數量協調完,就準備接收原油,倉庫和物流都安排到位。煉油廠操作人員按更新計劃調整設備,避免生產波動。能源企業聯繫海外供應商,視頻會議商量航線和交付時間,爭取多渠道進貨。政府部門持續跟進執行情況,確保信息共享順暢。這些動作連在一起,形成一套應對鏈條,先穩住眼前,再看長遠調整。





