據越南官方消息,當地時間7月17日,越共中央政治局召開會議,審議並通過了越共中央檢查委員會對違紀黨員進行紀律處分的建議,現任越共中央委員、越南政府農業和環境部部長杜德維受到警告處分。
會議還要求有關部門同步實施政紀處分。按照越南高層幹部“能上能下”的原則,以及過往案例,被處分的高級幹部往往會辭職或被要求辭職,從而離開政治舞臺。梳理官方報道可知,杜德維是第33位在任內遭到處分的本屆越共中央委員。此前遭紀律處分的本屆越共中央委員中,大多數已辭職。
此次杜德維被處分,有多重特殊性。隨着2026年越共十四大召開日期臨近,越南已有約半年時間沒有現任中央委員遭到處分。今年年初,越南剛剛進行了“重整江山”的政府部委合併精簡,杜德維於2月出任新合併組建的農業和環境部首任部長,至今還不到150天。
如今,杜德維成爲越南中央部委精簡後,公開報道中第一位被處分的部門“一把手”。

杜德維 越南媒體視頻報道截圖
一年內兩次得到重用
今年55歲的杜德維,是越南政府中僅有的4位“70後”部長之一。他曾長期在越南政府建設部任職,擔任過時任部長鄭廷勇的辦公室主任,並在鄭廷勇任內晉升副部長。2017年到2024年,杜德維在安沛省歷任省人民委員會主席(省長)和省委書記。
2024年1月,杜德維的老領導、後來出任越南政府副總理的鄭廷勇,因捲入越南電力公司鉅額國有資產流失案,受到紀律處分。不過,此事發生在鄭廷勇出任副總理之後,並未影響到杜德維。相反,最近一年,杜德維連續兩次得到重用。
2024年8月3日,蘇林正式就任越共中央總書記。當天下午,4名越共中央委員因違反反腐敗反消極相關制度,“自覺對黨和人民的責任,提出辭職”,其中包括時任自然資源部部長鄧國慶。當月,安沛省委書記杜德維被調往中央,接任自然資源部部長。
杜德維出任部長後不久,越南政府精簡被提上日程。自然資源部和農業農村發展部合併組建新的“農業和環境部”的方案,在2024年12月被正式披露。
在部委精簡和隨後進行的省級政區合併中,不少省部級官員難以安置,一些部級幹部被調整爲副部長、省委副書記,農業和環境部也出現10名副部長同時在任的景象。不過,由於農業農村發展部的最後一任部長黎明煥是1961年生人,按照慣例將在2026年初的越共十四大召開後退居二線,當時外界多推測,新部門的“一把手”非杜德維莫屬。
2025年2月,杜德維被正式任命爲農業和環境部的首任部長。
根據越共中央政治局7月17日會議的公報,杜德維的違紀問題並非出現在他調回中央之後,而是發生在“擔任安沛省委副書記、人民委員會主席期間”。公報稱,杜德維在此期間“違反黨的政治紀律和組織紀律;嚴重違背民主集中制原則;未能正確履行崗位職責;違反黨員行爲規範,造成嚴重後果,社會影響惡劣,嚴重損害黨組織和政府部門形象”。
自蘇林在越南全國展開“反腐敗、反消極、反浪費”鬥爭以來,不少對高級幹部的處分決定都會提到“造成國有資產重大浪費”,但對杜德維的處分無此表述。7月17日的會議中,越共中央政治局還決定處分曾是中央委員的阮氏金進,稱這位前衛生部長“政治思想蛻化、道德品質敗壞、生活作風腐化”,“特別是在反腐敗工作中失職失責”,指向明確。但在對杜德維的處分中沒有類似描述。一些分析認爲,這可能表明杜德維主要涉及“承擔領導責任”,而非更嚴重的直接腐敗問題。
值得注意的是杜德維的違紀地點安沛省。在今年的省級政區合併中,安沛省和老街省合併爲新的老街省。在2021年以來的越南反腐運動中,安沛幾乎從未被提及。
在杜德維之前受到處分的32位本屆越共中央委員,不少人都捲入了與前國家主席阮春福相關的防疫腐敗系列案、與前國家主席武文賞有關的福山集團建設腐敗案、與前國會主席王庭惠有關的順安集團建設腐敗案等。但在此前越南媒體的報道中,安沛並非福山集團案、順安集團案等大案主要波及的省份。目前,尚不清楚杜德維所涉問題,是某個系列案件的新發現,還是一個孤立的案件。
當初,杜德維是在特殊情況下來到安沛的。2016年8月,安沛發生震驚越南的重大槍擊案,時任省委書記範維強、省人民議會主席吳玉俊同日遇害。此後,時任安沛省人民委員會主席(省長)範氏清茶被緊急提拔爲省委書記兼省人民議會主席,杜德維則從建設部副部長任上調任安沛省長。2020年,範氏清茶調往中央,杜德維又接任省委書記。
現任越南政府內政部長的範氏清茶,正是越南“重整江山”的主要執行者,越南政府部委精簡、省級政區合併、區級政區取消等重大方案,均由她領導的內政部負責具體制定發佈。今年7月,越南政府行政程序改革和權力下放指導委員會正式成立,政府總理範明政擔任委員會主任,範氏清茶出任常務副主任。
多名“70後”幹部被處分
杜德維受處分得到外界關注,也因爲最近半年越共中央政治局沒有處分過中央委員。
越南高級幹部密集捲入反腐敗運動、受處分並辭職,大約從2022年開始。2024年8月,蘇林出任越共中央總書記後,將前任總書記阮富仲提出的“反腐敗、反消極”鬥爭進一步擴大爲“反腐敗、反消極、反浪費”鬥爭。
梳理官方報道可知,從蘇林正式就任越共中央總書記至2025年1月,不到半年時間,至少7位本屆越共中央委員受處分辭職。今年1月6日,越共中央委員、永福省委書記陽文安受紀律處分辭職。在此之後,“重整江山”全面展開,高級幹部調動“凍結”。隨着中央部委人事調整完成,從4月開始,反腐敗、反消極、反浪費鬥爭的節奏逐漸恢復。
4月,越共中央候補委員、中央宣傳動員部副部長阮文孝受處分辭職。5月,教育與培訓部副部長阮氏金芝受處分辭職。6月,內政部副部長阮伯歡被開除黨籍、立案起訴。7月,越共中央候補委員、芹苴市委常委武志功受處分辭職。其中,阮文孝、阮氏金芝、阮伯歡均爲新合併後的中央部委副職。阮文孝、阮氏金芝、武志功,和陽文安、杜德維一樣,都屬於較年輕的“70後”幹部。
阮文孝今年還不滿50歲,長期在胡志明市任職,2022年6月晉升胡志明市委副書記,2023年5月出任芹苴市委書記,成爲省級政區黨委書記,2025年1月剛剛調回中央,三個月後即黯然辭職。阮文孝被指在芹苴市委書記任內嚴重違紀,在他被處分前後,芹苴市委多名領導幹部同遭問責。
有分析認爲,蘇林出任越共中央總書記後,一方面,此前“體面辭職”的前國家主席阮春福被追加處分,早已退休的前政治局成員、前常務副總理張和平也被處以警告處分;另一方面,今年以來,從阮文孝到杜德維,一批近年屢受重用的“70後”年輕幹部遭到問責。這兩點都體現出蘇林所強調的反腐敗、反消極、反浪費鬥爭“無上限,無禁區”的特徵。
部委精簡後的多位新部委部長、副部長被處分,也體現出“重整江山”與反腐敗、反消極、反浪費鬥爭並行不悖。“重整江山”的政治目標,就包括消滅各種“團團夥夥”。蘇林在論述“重整江山”的署名文章《團結的力量》中就強調,全體黨員幹部要嚴守紀律,對於黨內決定“一旦達成共識,就要團結一致、認真落實,絕不允許出現派系主義、地方主義”。
6月下旬,越南國會通過了新版《幹部和公務員法》,自7月1日起施行。法案嚴禁幹部和公職人員逃避責任、製造派系鬥爭和分裂、擅自辭職離職,以及損害國家和單位聲譽。
記者:曹然([email protected])
編輯:徐方清