中新網2月13日電(魏晨曦)第62屆慕尼黑安全會議(慕安會)於2月13日至15日在德國慕尼黑舉行。會議開幕前,一份重磅報告讓歐洲精英徹夜難眠。
報告封面畫着一頭橫衝直撞的大象,標題四個字寫着:“正遭摧毀”。報告將美國定義爲戰後國際秩序“最引人注目的破壞者”。這個曾經親手“締造秩序、守護盟友”的國家,如今被歐洲人視爲最大風險源。

圖片來源:《2026年慕尼黑安全報告》文件截圖
歐洲的覺醒,是被“一巴掌”打醒的。
去年此刻,美國副總統萬斯站在慕安會講臺,以居高臨下的姿態訓斥“歐洲價值觀淪喪、文明衰落”。德國防長皮斯托裏烏斯面色鐵青的畫面,暴露出跨大西洋關係的尷尬。彼時,歐洲仍將歐美間的裂痕視作“可修復的利益摩擦”,選擇觀望、遷就。
一年後,幻想徹底粉碎。
特朗普第二任期伊始,美國“重拳”出擊,威脅“收購”格陵蘭島、對歐洲加徵懲罰性關稅、公然支持歐洲極右翼團體。丹麥首相弗雷澤裏克森放出狠話:若美國以武力奪取格陵蘭,將意味着北約聯盟的正式終結。這番表態,讓歐洲“戰略自主”從理念口號,變成不可觸碰的安全紅線。
當弗雷澤裏克森等歐洲政要表態“舊世界已逝”,當聽出美方將美國戰略收縮定義爲“北約3.0”的弦外之音時……歐洲或許終於意識到:真正的盟友不會將吞併領土作爲談判籌碼,可靠的安全永遠無法建在別人的覈保護傘下。
德國《南德意志報》哀嘆:歐洲田園牧歌式的安全“舒適區”,一去不復返了。
時至今日,歐洲開始反擊。
美國前烏克蘭特使庫爾特·沃爾克曾戲謔,過去,面對地緣政治威脅,“歐洲的默認反應是等待、擔憂和抱怨”。
不過這一次,美國《外交政策》雜誌認爲,爲保護格陵蘭島,歐洲將“全力以赴”。
今年的慕安會上,歐洲人不再“單膝跪地”。他們以報告爲盾、以言辭爲矛。
歐盟委員會主席馮德萊恩會前疾呼:“歐洲的獨立時刻就是現在。”她力推“歐洲製造”戰略,試圖在關鍵防務產業領域設置“歐洲含量”門檻。法國總統馬克龍警告:美國近來的威脅看似“有所緩和”,但歐洲不可誤判爲持久轉變,妥協策略已經失效。
迫不得已,歐洲嘗試“立新”。
軍事方面,歐洲旨在取代美國“星鏈”的IRIS2通信衛星系統正在艱難推進;經貿領域,歐盟趕在慕安會前夜召開競爭力峯會,意大利前總理萊塔等人呼籲2028年建成真正的單一市場;地緣政治方向,德國總理默茨在多個場合發表“改變跨大西洋關係”主旨演講,強調維護內部團結,拒絕“從屬者”身份。
然而,“立新”易喊,“自強”難爲。裂痕不僅撕開跨大西洋關係最後的體面,更在割裂歐洲自身。
在防務自主的道路上,歐洲陷入兩難。
《基輔獨立報》報告顯示,2022至2024年,歐洲北約成員國裝備支出的51%流向了美國軍火商,例如F-35戰鬥機、“愛國者”導彈防禦系統……高於2019年至2021年的28%,對美軍事依賴絕非朝夕可破。
北約祕書長呂特潑下冷水:歐盟要擺脫美國軍事保護實現自衛,是“做夢”。

自2020年以來,歐洲已成爲美國的主要武器供應方。圖片來源:《基輔獨立報》
若買美國武器,戰略自主淪爲泡影;若不買,烏克蘭前線的炮彈缺口誰來填?
對於歐洲來說,經貿主權同樣面臨囚徒困境。
馬克龍主張發行萬億歐元債券,彌補每年1.2萬億歐元的投資需求;默茨隨即駁斥:提升生產效率遠比新增公共債務迫切。法德在歐盟-南方共同市場(南共市)自由貿易協定上各有主意:巴黎要保護本土農民,柏林想爲工業出口找市場。
格陵蘭島問題更將分歧曝光於世人眼前。
丹麥議會聯合多個歐洲國家醞釀向北約框架內增兵格陵蘭島,德國外長卻在冰島提議與美國在北極“聯合巡邏”。同一議題,兩種表態。部分成員國仍在向華盛頓遞“投名狀”,另一些卻已將美國戰略威脅,視爲生存挑戰。
歐洲問題專家直言:外交碎片化,讓歐洲難以凝聚爲真正獨立的全球治理參與者。
去年此時,中共中央政治局委員、外交部長王毅出席慕尼黑安全會議,在“中國專場”發表題爲《堅定做變革世界中的建設性力量》的致辭。
他警示:“如果沒有了規矩,昨天在餐桌邊,明天就可能在菜單上。”
這句話在特朗普“交易式外交”席捲跨大西洋的當下,愈發寫實。
分析稱,歐洲坐擁全球第二大儲備貨幣、規模龐大的單一市場,卻在盟友霸凌面前無力自保。倫敦政治經濟學院網站的文章犀利指出:歐洲爲乞求美國繼續參與安全事務,已付出了相當大的政治和經濟代價。
回顧過去一年,美國在格陵蘭島、俄烏和談與關稅等重大問題上,不斷忽視和損害其歐洲盟友利益。外界普遍預計,在本次慕安會上,美歐分歧還會持續顯現,雙方的“友誼小船”或將再次掀翻。
相較於往年對西方影響力衰退、全球競爭加劇等趨勢的分析,今年的慕尼黑安全報告更關注西方體系“內部潰瘍”——美國“破壞性政治”對國際秩序的系統性侵蝕。
第62屆慕尼黑安全會議,很可能成爲歐洲集體意識演變的重要轉折點。
這場遲來的“成人禮”充滿陣痛與踉蹌,擺在歐洲面前的絕非坦途。
但它至少指向一個更清醒的方向——歐洲未來的答案,不在華盛頓,而在布魯塞爾、柏林、巴黎,掌握在歐洲人自己手中。(完)




