自然資源部:在保障生態安全、公共利益等前提下,允許線性基礎設施無害化穿越自然保護區

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'26-03-16

2026-03-16 14:43

來源:中國網

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3月16日,自然資源部舉行3月例行新聞發佈會。中國網 趙娜攝影

中國網訊(記者趙娜)3月16日,自然資源部舉行新聞發佈會介紹並解讀《自然資源部 國家林業和草原局關於進一步做好自然資源要素保障的通知》精神,自然資源部國土空間用途管制司司長劉彥、國土空間規劃局局長謝海霞、自然資源開發利用司司長孔維東、海域海島管理司司長許國棟、國家林業和草原局森林資源管理司副司長張敏出席並回答提問。

國家林業和草原局森林資源管理司副司長張敏回答記者提問。中國網 趙娜攝影

國家林業和草原局森林資源管理司副司長張敏在回答記者提問時表示,本次部局聯合印發的《通知》,堅持問題導向,優程序、解難題、促發展,進一步優化完善了林草要素保障相關規定。主要體現在四個方面:

一是優化重點項目分段辦理林草用地手續規定。考慮到公路、鐵路、輸電線路等線性基礎設施項目覆蓋面廣、工期長等特點,《通知》進一步放寬和擴展了分段辦理林草用地手續的要求。明確分段申請辦理的單位由地市級放寬到市縣級,並將分段辦理適用範圍擴展爲各類線性基礎設施建設項目,這將進一步推動節約成本、提升要素保障效率。

二是完善線性基礎設施無害化穿越自然保護區規定。新修訂《自然保護區條例》已於今年3月15日(昨天)正式施行。《通知》充分銜接了《條例》第二十六條、二十七條之規定,明確在保障生態安全、公共利益等前提下,允許線性基礎設施無害化穿越自然保護區。按照新修訂條例和本通知規定,將允許(在保護區內)以生態環境無害化方式穿越地下、水下或者空中的橋樑等線性基礎設施建設。既嚴守生態安全底線,又有效保障必須且無法避讓的線性基礎項目實施,從而實現保護與發展和諧共贏。

三是健全用地用海用林用草用溼聯動審批機制。《通知》進一步落實部局、部門融合要求,推動省域內採用統一平臺,開展用地用海用林用草用溼聯動審批,確保報批地類的唯一性。積極回應地方訴求,簡化環節,優化流程、節省時間、提升效能,《通知》明確對用地報批啓動後,涉及佔用林地、草地及自然保護地批文到期的,無需重新辦理。

四是完善惠民生、促發展政策。國家林草局在全力做好重大項目林草要素保障的同時,始終堅持以人民爲中心,更好服務民生福祉。《通知》結合林草領域相關政策和標準,明確發展森林草原遊憩、露營體驗、科普教育等需配套設置的小型零星便民設施,可與林業草原直服設施統籌建設,促進林地草地複合利用。下一步,將認真落實李強總理今年政府工作報告提出的“積極發展戶外運動”“實施服務消費提質惠民行動”等要求,指導各地用好用足用活林草政策,支持農文旅融合發展,更好滿足人民羣衆親近自然、休閒遊憩等美好生活需要,讓“家門口的綠水青山”轉化爲可感可及可用的民生福利,推動全社會共享發展之美、生態之美、生活之美。

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