美國在國際組織資金問題上一直有自己的算盤,尤其是聯合國這個大攤子。過去幾年,美國的支付記錄就沒那麼痛快。進入2025年,美國乾脆一分錢都沒給聯合國常規預算,這直接讓聯合國的錢袋子癟了下去。聯合國那邊的工作人員得維持各種項目,從維和行動到人道援助,全靠成員國按時交錢。美國作爲最大出資方,這麼一拖欠,影響可不小。聯合國祕書長古特雷斯在2026年1月底發出一封信,點明如果資金不趕緊到位,聯合國從7月開始就得面對現金流斷裂的風險。這封信通過外交途徑傳到華盛頓,聯合國希望藉此敦促美國行動起來。
美國政府內部對這事有過多次討論。特朗普上臺後,繼續推行他那套優先美國的政策,對國際組織的資金支持總是挑三揀四。之前,他就讓美國從幾個國際機構退出,理由是那些地方效率低,花錢不值當。聯合國這邊,美國的拖欠不是頭一回了,但2025年的情況特別嚴重。聯合國官員多次通過渠道向美國表達關切,強調資金短缺會影響到全球範圍內的多項工作。特朗普團隊收到這些信息後,開始評估怎麼回應。國會那邊也介入進來,議員們圍繞支出法案展開辯論。法案的內容包括對聯合國和其他國際組織的資金支持,經過兩黨協商,最終在國會通過。

2026年2月3日,特朗普簽署了這項支出法案。法案中有一部分資金專門用來補繳美國對聯合國的欠款。這一步動作,讓聯合國暫時鬆了口氣,但白宮那邊很快就放出話來,說這筆錢不是白給的。美國常駐聯合國代表邁克·沃爾茲在2月7日接受電話採訪時表示,美國會在幾周內支付一筆初始款項,作爲對欠款的初步償還。他還強調,後續的資金撥付要看聯合國在內部改革上的表現。沃爾茲的話透露出白宮的意圖,這筆資金不僅是還錢,還想借機推動聯合國按照美國的想法調整結構。
聯合國方面對這個消息有回應。2月9日,聯合國發言人表示,他們正在等待美國提供具體的支付細節,包括時間和金額。聯合國官員指出,美國的拖欠佔了未繳總額的絕大部分,涵蓋常規預算和維和行動的費用。聯合國爲此已經啓動了一些內部調整,比如成立改革工作小組,針對成本控制和效率提升制定計劃。這些小組的成員來自不同部門,他們定期開會,審查現有的項目和預算分配方式。美國的代表在聯合國會議上也多次提到改革的重要性,指出一些機構存在重複工作的問題,需要精簡。
特朗普的這個決定有其背景。美國在聯合國的影響力這些年有所變化,多邊合作的方式越來越被各國接受。美國想通過資金槓桿來引導聯合國的發展方向。沃爾茲在採訪中提到,這筆初始款項是對聯合國已有改革努力的認可,但也要求進一步的改變。聯合國官員則重申,需要美國明確承諾,以確保資金及時到位。雙方在改革議題上的交流持續進行,美國堅持改革必須符合其利益,比如減少對某些項目的支持,或者調整會費分攤比例。
整個事件從2025年的拖欠開始,到2026年2月的簽署和後續聲明,形成了一個鏈條。聯合國總部設在紐約,這讓美國在操作上有一定便利。美國代表經常與聯合國官員面對面溝通,交換意見。特朗普簽署法案後,媒體對這事進行了報道,分析背後的動機。白宮的暗示很清楚,這筆錢附帶條件,目的是讓聯合國更符合美國的預期。聯合國則強調,多邊機制的獨立性,不能被單一國家左右。

美國過去在聯合國資金上的做法,反映出其對外政策的調整。特朗普第一任期內,就對聯合國提出過批評,指責其機構臃腫和資金浪費。他讓美國退出多個國際協議和組織,這些舉動在國際社會引起爭議。2025年的欠款問題,讓聯合國的財政壓力達到頂點。古特雷斯的警告信發出後,成員國中有些開始討論如何減少對單一出資方的依賴。聯合國推動內部改革,也是爲了應對這種不確定性。
沃爾茲的聲明發布後,聯合國發言人很快跟進,要求美國給出確切的時間表。這顯示出雙方在資金問題上的博弈還在繼續。美國強調改革的前提,聯合國則堅持資金的及時性。特朗普繼續處理其他外交事務,但這個事件成爲他任內國際政策的一部分。聯合國的工作小組在改革方案上取得了一些進展,比如優化預算使用和項目協調。這些變化部分是爲了回應美國的關切。

事件的發展讓人們看到,國際組織的運作離不開資金支持。美國作爲主要貢獻者,其支付決定直接影響聯合國的運轉。2026年2月的這個法案簽署,緩解了眼前的危機,但也開啓了新一輪的談判。聯合國官員表示,他們會繼續與美國溝通,確保資金到位。白宮的條件設置,讓這筆錢的意義超出單純的償還。
特朗普的舉動在國內也引發討論。有些議員支持這個法案,認爲維持美國在聯合國的地位很重要。國會通過法案的過程涉及多輪投票和修改,最終形成共識。簽署後,資金的轉移進入執行階段,涉及財政部門的協調。聯合國收到初始款項的承諾後,開始規劃如何使用這些資金,優先覆蓋急需領域。





