學者:佩通坦被暫停泰國總理職權引發有限度動盪,軍事政變可能性較低

由 澎湃新聞 發佈於 熱點

'25-07-01

在柬泰通話錄音事件引發泰國政壇震盪的背景下,泰國憲法法院7月1日宣佈,即日起暫停佩通坦行使總理職權。佩通坦當天表示,接受憲法法院決定。泰國副總理兼交通部長素里亞·莊龍琅集7月1日出任看守政府總理。

當地時間2025年7月1日,泰國曼谷,泰國總理佩通坦在被泰國憲法法院暫停職務後舉行新聞發佈會。視覺中國 圖

據新華社報道,泰國憲法法院的9名法官以9比0的投票結果,接受了有關調查總理佩通坦是否存在違憲行爲的請願書,並以7比2的投票結果決定佩通坦暫停行使總理職權,直到作出裁決。

上海國際問題研究院東南亞研究中心主任周士新分析稱,佩通坦暫停職務一事會引起泰國政壇新一輪博弈,但幅度有限。“這主要是取決於憲法法院的後續裁決,各方將僵持一段時間。事件還有待進一步發酵。”周士新在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)採訪時說。

就在佩通坦遭暫停職權的同一天,泰國國王剛剛批准了新一屆內閣成員的任命。佩通坦接下來可能將繼續以文化部長的身份參加內閣會議。她曾強調自己會在全球範圍內推廣泰國文化,在美食、體育等領域打造“軟實力”。《參考消息》7月1日報道說,佩通坦這是預判到憲法法院的決定,提前對泰國內閣作出調整,以確保即便自己的總理之職被暫停,也能繼續擔任內閣部長。

“憲法法院的這一決定,也意味着反對黨人民黨想要舉行的不信任案辯論和投票可能會被推遲。”泰國政治評論員、美國密歇根大學政治學系博士研究生肯·馬西斯·洛哈特潘農特告訴澎湃新聞。根據聲明,憲法法院受理後,佩通坦須在收到請願書副本之日起15日內提交書面答辯。憲法法院的最終裁決通常將花費一到兩個月。

洛哈特潘農特進一步指出,“目前,(泰國發生)軍事政變的可能性仍然很低,因爲政治危機尚未完全陷入僵局。但這無疑增加了政府的不穩定性,尤其是在泰國正面臨經濟低迷、國際經濟挑戰和柬埔寨邊境緊張局勢等挑戰之際。”

佩通坦支持度創歷史新低

佩通坦被暫停職權與之前爆發的泰柬邊境衝突有關。5月28日,柬埔寨和泰國軍隊在邊境爭議地區發生短暫衝突,交火持續約10分鐘,1名柬埔寨士兵在衝突中死亡。此後兩國關係持續緊張,邊境通行、旅遊、經貿等各領域受到限制性政策衝擊。

6月中旬,佩通坦同柬埔寨參議院主席、柬前總理洪森關於泰柬邊境局勢的一段通話錄音流出,在泰國引發爭議。洪森是佩通坦父親、泰前總理他信的多年好友,佩通坦在爭議電話中稱呼他爲“叔叔”,自己爲“侄女”,還就泰國針對柬埔寨的行動“道歉”。 6月18日,執政聯盟第二大黨自豪泰黨以錄音事件爲由退出政府,指控佩通坦損害了泰國民主制度、國家利益以及軍隊。下議院最大反對黨人民黨也要求佩通坦解散國會和辭職。

6月20日,泰國國會上議院議長向泰國憲法法院提交彈劾佩通坦的請願,理由是佩通坦與洪森的通話內容涉嫌違憲及違反道德規範。泰國上議院曾由親軍方人士控制,2024年上議院選舉後則由親自豪泰黨人士主導。

在通話錄音事件前,自豪泰黨就已因對2027年國會大選有重大影響的內政部長職位和佩通坦領導的爲泰黨陷入衝突。6月20日,8名自豪泰黨內閣成員正式辭職。針對7月1日內閣改組,佩通坦提出的理由是多名內閣部長辭職,需要重新任命並調整部分職位。

根據改組內閣的公報,佩通坦兼任內閣文化部長,原副總理兼國防部長普坦改任副總理兼內政部長,高等教育、科研和創新部,農業與合作部,商務部,教育部等部門的部長或副部長也進行了調整。

泰國國家發展行政學院6月29日公佈的一項最新調查顯示,在柬泰邊境衝突和電話錄音外泄事件後,佩通坦的支持率驟降,僅有9.2%的受訪者表示支持她。相比之下,佩通坦在今年3月的民調中支持度爲30.9%,排名第一。她去年8月才宣誓就職總理,距今不到一年。

外界對她處理近期與柬埔寨邊境緊張局勢的方式批評日益增多。6月29日,數千名抗議者在曼谷集會要求她辭職。在錄音事件衝擊下,其所領導的執政聯盟出現重大分裂,政府很可能很快面臨不信任投票。

當地時間2025年6月28日,泰國曼谷,抗議者舉行集會,要求泰國總理佩通坦辭職。視覺中國 圖

在憲法法院決定暫停佩通坦總理職權後,佩通坦7月1日在總理府對媒體說:“作爲泰國公民,我將繼續爲國家工作”。她將在15天內將申辯材料提交至憲法法院,澄清此前外泄錄音的真實背景與初衷。

佩通坦稱,她與洪森電話中的相關言論的出發點是爲了國家利益,旨在維護國家主權以及推動國家和平與穩定,也避免士兵傷亡。她對自己的立場和用心充滿信心,將在法定期限內儘可能全面解釋事實真相。她還感謝所有給予她支持和鼓勵的民衆,並向所有因此事而感到不安或憤怒的泰國人民致以歉意。

他信家族麻煩不斷

據彭博社報道,佩通坦所在的他信家族正面臨多場備受矚目的“法律戰”。通話錄音事件除了讓憲法法院開始審理有關請願書,也讓佩通坦接受國家反貪委員會關於其涉嫌違反道德規範的調查,該機構的裁定也可能導致她被免職。

7月1日,泰國法院也開庭審理了佩通坦父親他信的“冒犯君主罪”案件。他信因9年前接受韓國媒體採訪時涉嫌冒犯王室,正面臨有關違反泰國刑法第112條的審判。如果罪名成立,現年75歲的他信可能要被判監禁,刑期最高15年。這一案件將舉行7次聽證會。

美聯社7月1日報道說,泰國憲法法院被認爲是泰國親王室與保守派勢力的支柱,與選舉委員會等機構一同打壓乃至瓦解政治反對派。去年,泰國憲法法院以違反道德爲由罷免了佩通坦的前任、他信的政治盟友賽塔的總理職務。這樣的場景在泰國政治史上並不罕見:2008年,泰國憲法法院裁決沙馬·順達衛出任總理後受僱私營公司主持烹飪節目構成違憲,順達衛任職8個月就遭到解職,並於次年因肝癌去世。順達衛也是他信的政治盟友。

圍繞佩通坦和他信的法律危機可能加劇泰國長期存在的政治不穩定。泰國多位總理曾因法院裁決或軍事政變而下臺。他信和其妹妹英拉領導的政府都曾遭軍事政變推翻。

據彭博社報道,上週末針對佩通坦的大規模抗議打擊了投資者信心,對抗議升級的擔憂進一步動搖了外國投資者,他們今年已從泰國股市撤資超過20億美元。泰國的基準SET指數承受了巨大壓力,今年以來下跌約22%,讓泰國淪爲全球表現最差的主要股市。

泰國有着東南亞最高的家庭債務水平,並面臨美國施加懲罰性的36%關稅的可能性。彭博社引述分析人士預測,這一雙重壓力將削弱泰國私人消費和企業盈利。

“最近泰國經濟形勢過於嚴峻,大規模的政府換血會造成很大的負面影響。憲法法院7月1日的決定也算是一種冷處理方式,先行處理,給各方一個交代。”周士新分析說。

對於佩通坦被停職一事,中國外交部發言人在7月1日的例行記者會上表示:“這是泰國的內政,我不作評論。”毛寧說,作爲友好鄰邦,我們希望泰國保持穩定和發展。

澎湃新聞記者 許振華

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