中方第五波反制,巴拿馬以爲接管港口就高枕無憂,結果自斷後路

由 劉白惜 發佈於 歷史

'26-02-27

巴拿馬政府2月23日直接派人進入運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港,把長和實業子公司的運營控制權接了過來。

員工被要求離開控制區域,設備和系統全部移交,港口正常工作立刻中斷。長和實業當天發聲明說這屬於強行接管,不合法,還強調會對一切損害追究責任。

事情要從1月29日說起,巴拿馬最高法院那天判長和實業持有的特許經營權違憲,裁決馬上生效不能上訴。長和實業在巴拿馬運河邊經營近30年,1997年籤合同,2021年續約25年,這次突然被宣佈無效。

長和實業2月3日就按國際商會規則啓動仲裁程序,要求賠償20億美元左右。他們認爲巴方做法違反合同精神,也損害了長期投資利益。中方從1月底開始分步採取回應措施,一步步針對巴拿馬關鍵領域。

首批迴應直接凍結了總額137億美元的合作項目談判,包括運河第四跨海大橋、科隆自貿區物流中心和加勒比海郵輪母港。這些項目本來是巴拿馬看重的基建拉動點,現在全停了。

航運企業同時調整亞歐航線,階段性減少掛靠巴拿馬運河的次數,艙位供應也收緊。運河管理局當月通行費收入明顯下滑,港口作爲咽喉的作用開始受衝擊。

香港特區政府暫停了對巴拿馬的技術援助撥款和數字基建貸款。巴拿馬本來依賴這些外部支持推進發展,現在資金鍊條被卡住。

中方海關對巴拿馬輸華的香蕉、咖啡豆和蝦類加強風險監測,檢驗週期拉長到21個工作日,出口通關速度降了六成以上。巴拿馬這些農產品出口中國市場受阻,農民和出口商直接感受到壓力。

2月7日第五波措施落地,香港特區禮賓司把巴拿馬駐港總領事約來,當面遞交嚴正照會。照會直指巴方行爲破壞國家信用基礎和雙邊合作根基,必須承擔全部政治經濟後果。

巴拿馬政府在美方公開表態支持下推進接管,臨時把巴爾博亞港交給丹麥馬士基旗下APM碼頭管理,克里斯托瓦爾港交給瑞士地中海航運旗下機構,設18個月過渡期後招標。

他們覺得有外部支持,港口控制到手就能穩住運營,繼續收錢。實際接管過程裏員工被迫中斷工作,設備交接存在安全隱患,全球船公司都在觀察服務穩定性。

巴拿馬以爲這樣就高枕無憂了,可國際投資圈看得很清楚。國家信譽一旦受損,企業就不會輕易把錢投進來。荷蘭以前強行干預中資半導體控制權後,外商投資大幅下滑,法治形象也壞了。

巴拿馬這次做法類似,最大損失不是短期港口收益,而是長期信用。船公司開始重新算繞行運河的成本,潛在新投資轉去智利或哥倫比亞港口。

中立機構模型顯示,如果仲裁走到底,巴拿馬可能要付83億到97億美元賠償。這筆錢接近他們2025年國內生產總值的一成多,相當於未來十年中央財政淨收入總和,超出外匯儲備安全線。

巴拿馬運河是全球航運要道,穩定靠良好國際環境。現在被貼上不守約標籤,貸款成本會上漲,吸引外資越來越難。原本打算來建廠搞物流的企業,會直接換地方。

他們在事件裏充當外部博弈工具,卻沒拿到實質支持。美國把運河當戰略重點,通過各種手段施壓,可巴拿馬面臨壓力時,美方沒給實際幫助。

長和實業保留所有追責權利,仲裁程序繼續推進。巴拿馬政府現在要同時應付國內財政喫緊和國際輿論壓力,短期看港口換了主人,長期看整個經濟環境變差了。

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