中美貿易關係這幾年一直像過山車一樣，上上下下，這次在2025年10月30日，特朗普和主席在韓國釜山見面後，總算敲定了一個臨時協議，讓大家鬆了口氣。協議的核心是美國把對中國商品的關稅從57%降到47%，具體來說是把跟芬太尼相關的關稅從20%砍到10%。中國那邊同意暫停稀土出口管制一年，還承諾買更多美國農產品，比如大豆每年25百萬噸，連續三年，另外加強芬太尼前體化學品的管控。特朗普在會後對記者說，這個協議讓中美關係進入一個微妙的平衡，美國不打算跟中國經濟脫鉤。這次會晤是在亞太經合組織峯會邊上進行的，雙方團隊準備了好幾個月，從2025年年初特朗普上臺後就開始陸續談關稅和稀土問題。2月份，美國先加了芬太尼相關的關稅，4月份中國回應加強稀土管制，8月份又延長了暫停期，這次10月底終於定下來一年期限。
這個協議一出來，歐盟那邊就坐不住了。歐盟一直依賴中國稀土供應，佔全球市場的80%以上，這些礦物用在汽車、飛機和武器上，缺了就亂套。2025年10月，中國本來加強了稀土出口管制，讓歐盟產業頭疼，工廠面臨停產風險。結果中美協議讓中國暫停管制一年，歐盟的供應鏈暫時穩住了，但歐盟官員覺得這主要是中美交易的結果，沒把歐盟單獨考慮進去。11月3日，歐盟在布魯塞爾開新聞發佈會，貿易專員公開說，他們還在跟中方談稀土出口細節，希望得到保證，確保中國向歐盟供應稀土和其他關鍵原材料。歐盟強調，這個暫停應該平等適用於所有貿易伙伴，不光是美國。發佈會後，歐盟繼續通過郵件和視頻會議跟中方磋商，分析供應鏈影響。
歐盟的反應不是空穴來風，早從2024年底就開始跟中國貿易摩擦加劇。歐盟想用反脅迫工具對付中國，比如對北京的行動徵收懲罰關稅，但實際操作起來沒那麼容易。10月27日，中國外交部長在吉隆坡跟歐盟領導談綠色和數字合作時，就要求歐盟給中國企業公平待遇，別搞歧視。歐盟那邊，法國總統馬克龍10月推動歐盟考慮最強貿易措施，對中國經濟脅迫回應，包括用反脅迫儀針對稀土問題。歐盟還考慮凍結中國參與歐盟3萬億歐元公共合同的機會，限制中國投資。但這些措施到現在還沒落實，歐盟內部意見不統一，有的成員國依賴中國市場，不想鬧太僵。
中美協議的細節挺具體，美國財政部長斯科特·貝森特在11月1日白宮發佈會解釋，說中國會發行通用許可證，讓稀土、鎵、鍺、銻和石墨出口給美國用戶，這相當於撤銷了2025年4月和2022年10月的管制。中國還同意在2025年最後兩個月買至少1200萬噸美國大豆，之後三年每年2500萬噸，另外恢復美國能源和製造業產品採購。特朗普在空軍一號上跟記者聊，說主席答應努力止住芬太尼流入美國，這點是協議關鍵，因爲芬太尼是美國過量死亡主要原因。協議還包括美國暫停對中國造船業調查，推遲新出口限制規則。這些讓全球經濟增長壓力減輕點，但專家說這是臨時喘息，地緣政治緊張隨時可能重燃。
歐盟覺得中美這個交易把自己晾一邊了。布魯塞爾分析家說，中美峯會讓歐盟談判被 overshadow，歐盟本來計劃10月底跟中國談，但現在中美先定了，歐盟只能跟進要求同等對待。歐盟貿易部門在11月2日內部會議討論，說中美協議讓稀土供應恢復，但歐盟需要單獨協議保證不歧視。歐盟還擔心，如果中國只給美國優惠，歐盟產業會更難受，尤其是汽車和半導體領域。荷蘭政府10月12日接管中國控股的安世半導體公司，就是歐盟逆潮流例子，那時候官員審查文件，簽署命令控制管理，避免技術流失。10月13日，安世發佈聲明歡迎解除芯片運輸限制，但這事讓中歐關係更緊張。中國反對這個決定，10月14日回應說不接受。
歐盟的立場是想平衡中美影響，但實際籌碼有限。過去幾年，歐盟領導人跟中方見面次數比美國總統多，但總跟不上節奏。美國對華降溫時，歐盟衝在前頭；美國回暖時，歐盟還硬扛。像10月22日，中國商務部長接受歐盟緊急會議請求，在布魯塞爾談稀土和供應鏈，但歐盟想強制中國企業轉讓專利、軟件和製造技術，作爲投資條件。這讓中國不爽，說歐盟在搞技術搶奪。歐盟還考慮對華實施對等關稅，確保關鍵材料供應，但到現在這些還在辯論階段，沒定案。歐盟內部有人說，得先理清自家事，比如統一對華政策，別一葉障目。
特朗普回華盛頓後，11月1日在白宮審閱報告，指示團隊落實協議。主席回北京，也監督執行，助手彙報進展。貝森特11月2日開電話會議，跟盟國協調。歐盟11月4日繼續分析供應鏈，談判稀土供應。協議執行中，關稅調整生效，稀土供應穩定。荷蘭接管安世後，公司運營繼續，但中歐貿易氛圍更復雜。整個事件顯示，全球供應鏈糾纏在一起，中美一交易，就牽動歐盟神經，大家都得掂量自己的位置。
